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建设中原经济区背景下河南省旅游业发展探讨.rar

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    建设 中原 经济区 背景 河南省 旅游业 发展 探讨
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    编号:08009110107南阳师范学院 2012 届毕业生毕业论文(设计)题 目:建设中原经济区背景下河南省旅游业发展探讨完 成 人: 王 凤 班 级: 2008-01 学 制: 4 专 业: 地理科学 指导教师: 王书转 完成日期: 2012-03-26 目 录摘 要 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(1)引 言 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(1)1 河南旅游资源 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(1)1.1 河南旅游资源的概况 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(1)1.1.1 旅游资源的概况 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(2)1.2 河南旅游业的资源特色 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(2)2 河南旅游业的发展现状 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(3)2.1 河南省旅游业总体发展水平 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(3)2.2 河南省旅游产业的现状 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(4)3 河南旅游业的发展问题 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(4)3.1 旅游产品单一,市场竞争力弱 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(4)3.2 缺乏科学的规划指导,旅游资源整体开发水平不高 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(4)3.3 旅游服务也滞后 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(4)3.4 旅游产业管理机制不全,管理说平有待提高 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(5)3.5 旅游产业结构不合理,宣传力度不够 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(5)4 河南旅游业发展对策分析 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(5)4.1 旅游业发展对策的分析 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(5)4.1.1 确立科学的发展思路∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(5)4.1.2 深挖文化内涵,拓宽宣传渠道和方式∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(6)4.1.3 实施“旅游立省”的发展战略 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(6)4.1.4 走可持续发展的道路∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(6)4.1.5 继续实施政府主导型战略 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(7)4.2 河南旅游业的发展趋势 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(7)4.2.1 打破传统观念,树立“大旅游”意识∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(7)4.2.2 拓宽旅游开发思路 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(7)4.2.3 改善旅游业发展的环境 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(8)4.2.4 重视旅游产业创意,打造品牌效应 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(8)4.2.5 适应时代需要,发展低碳旅游 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(8)结 语 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(9)参考文献 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(9)Abstract∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(9)第 1 页 (共 10 页)建设中原经济区背景下河南省旅游业发展探讨作 者:王 凤指导教师:王书转摘要:目前,旅游业已成为全球最大的产业之一。通过旅游业来带动各行业的发展已成为发展经济的一种趋势。中原经济区作为中华文明的重要发源地,丰富的旅游资源为我国经济发展带来了新的契机,但长期以来,河南旅游资源优势并未转化为经济优势,旅游发展水平一直在全国中下游徘徊。若要推动河南旅游业的发展,首先应分析河南旅游业发展的现状,了解旅游业的优势,进而制定出相关的发展政策。关键词:中原经济区;旅游业发展;问题;河南引 言“旅游”一词在我国的出现始于本世纪 60 年代,旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件,向旅游者提供旅行游览服务的行业。从 20 世纪 60 年代开始,旅游业已经成为世界上发展势头最强劲并且持久不衰的产业,被誉为 20 世纪的“经济巨人” ,在世界的经济中占有着最为重要的地位。改革开放 30 多年来,河南省的旅游业从无到有,从小到大,取得了很大的发展。目前,全省已经有郑州、洛阳、开封、登封等城市进入中国优秀旅游城市的行列。中原经济区是以河南为主题,延及周边城市的经济区域。旅游业的发展对推动中原经济区的发展具有重要的作用,努力把旅游业培育成为中原经济区建设的重要力量,为大局的发展做出更大的贡献。本论文针对河南省旅游业的总体状况进行了探究,分析出河南省旅游业发展滞后的原因和阻碍发展的因素,并提出了一系列的改善意见,为河南省发展旅游业提供参考,对河南省旅游业的发展具有重要的指导作用。第 2 页 (共 10 页)1 河南旅游资源1.1 河南旅游资源的概况1.1.1 旅游资源的概况河南省是我国的旅游资源大省,不仅具有得天独厚的自然风光资源,同时拥有丰富的人文旅游资源,作为中华文明的发源地,这里的文化内涵深厚,内容博大精深。河南省拥有 12 个优秀旅游城市,洛阳龙门石窟等世界文化遗产3 处,少林寺等国家 5A 级旅游景区 9 处;嵩山等 4 处世界地质公园;中国八大古都中的洛阳、开封、安阳、郑州四个古都在河南,全省共有旅游资源单体超过 4 万个,地下文物排名全国第一,地上文物排名全国第二,馆藏文物占全国馆藏文物总量的 12%以上。1.2 河南旅游业的资源特色(1)古都文化。从公元前 21 世纪第一个奴隶制王朝夏王朝的建立到封建社会鼎盛时期的北宋王朝,形成了以洛阳、开封、安阳、郑州四大古都为中心,以炎黄文化、河洛文化、黄河文化、殷商文化、汉、唐、宋文化为标志的中原古都文化荟萃之地。(2)古遗址文化。河南地处中原,是人类活动较早的地方,早在五六十万年前,南召猿人就已经在这里活动居住,距今一万年至五千年前的新石器时代文化遗址,在河南已发现百处之多。(3)历史名人及陵墓文化。得天独厚的地理环境,深厚的历史文化积淀也吸引了众多的文人名士在中原这块神奇的土地上留下了他们的足迹。(4)黄河文化。黄河旅游是一条国家级重点专项旅游线路,黄河旅游全称“黄河之旅-----中华民族之魂” ,是国家旅游局在 1992 年中国友好观光年向外推出的 14 条旅游线路之一。同年 4 月 20 日在黄河旅游的发源地三门峡隆重举行了“黄河之旅”首游式。(5)宗教文化。河南地处中原,历史上是华夏文明的发源地和核心区域,宗教文化发展早,类型多样,积淀深厚,宗教旅游文化资源优势突出,在河南旅游文化资源中占有特殊地位。(6)武术文化。世界的武术看中国,中国的武术看河南。河南第 3 页 (共 10 页)早就有武术之乡和功夫之乡的美誉。(7)根文化。中华民族是崇本尊亲、提倡孝道的民族。炎黄二帝就曾长期在中原地区活动。(8)戏曲文化。河南的戏剧源远流长,早在北宋时期,开封就已演出了宋杂剧《目连救母》 ,这是中国戏曲走向成熟的标志。(9)红色文化。河南人民配合八路军、新四军,向日军进行了英勇不屈的顽强斗争,多次粉碎日军对各抗日根据地的扫荡和清剿。解放战争时期,三千万中原儿女为粉碎蒋介石发动内战,取得淮海战役和渡江战役等的胜利,留下了许多有纪念意义的遗迹和遗物。(10)自然资源和人文资源相辅相成。河南山水既有北国风光的雄伟壮丽,又有南国山水的清秀多姿。河南许多风景名胜区都兼有全国著名山岳雄伟壮丽、秀美多姿之特色,如焦作云台山风景区,山上奇峰叠峦,山下流瀑滚滚,水清如镜,既有南方青山之灵秀,又有北方峻岭之雄浑。河南许多风景区,都有寺庙道观、亭台楼阁、石刻碑碣、山庄别墅等人文景观相互辉映,在优美的自然风光之上平添了斑斑人文的绚丽色彩。2 河南旅游业的发展现状2.1 河南省旅游业总体发展水平二十世纪七十年代前期,河南省接待外国游客屈指可数,1978年是中国也是河南历史上极不寻常的一年,中共中央通过了关于改革开放的重大决策,使河南的旅游业迈出了历史性的一步,旅游业在河南从无到有,逐渐发展成一个初具规模的独立产业,不能不说它是河南省经济变革和社会发展的最好见证。2009 年河南省接待国内游客 8000 万人次,境外游客达 40 多万人次,实现旅游总收入 1352 亿元人民币,旅游业已经成为河南省经济社会发展的推动力量和展示河南形象的重要窗口。在短短 30 多年的时间里,河南省的旅游业迅速崛起,河南省有多个城市先后获得“中国优秀旅游城市”和“国家园林城市”的称号。河南旅游所散发出的独特魅力越来越令人瞩目。第 4 页 (共 10 页)2.2 河南省旅游产业的现状河南省各地通过多种渠道,积极筹措资金,加大旅游资源开发和基础设施建设力度,已建成投入使用的景区、景点有 200 余处,龙门、少林寺、黄河游览区等一大批老景点得到了治理,一批新的旅游景区景点相继建成并对外开放,开封清明上河园、鲁山石人山、洛阳白云山、焦作云台山等景区、景点逐步成为新的旅游热点。围绕旅游资源的开发,河南省也加快了旅游基础设施建设。旅游资源的开发和旅游基础设施的建设,对树立河南形象,改善投资大环境发挥了重要作用。2007 年末,河南省拥有国际国内旅行社 430 家,其中国际社 28 家,星级饭店 197 家,其中三星级以上 84 家,旅游车船公司 36 家,旅游涉外定点单位 150 多个,旅游直接从业人员达到 15 万人。初步形成了有一定档次和规模,功能齐全、协调配套的旅游服务体系。 “十一五”期间河南省共接待入境旅游者 140 万人次,创汇 5.05 亿美元,年均分别增长 8.2%和 15.4%;接待国内旅游者 2.4亿人次,国内旅游收入 1300 亿元,年均分别增长 4.9%和 15.6%。旅游总收入达 1340 亿元。3 河南旅游业的发展问题3.1 旅游产品单一,市场竞争力弱河南省许多地方都只在旅游吸引物上下功夫来吸引游客,旅游景区综合开发力度不足,产品结构单一,难以适应不同层次游客的需要。虽然全省旅游景点、景区的数量较多,但文化内涵挖掘不够,表现手法大同小异,旅游产品的单一,严重削弱了市场竞争力。3.2 缺乏科学的规划指导,旅游业资源整体开发水平不高在河南省旅游业资源开发中,个别地方仍不同程度的存在着重景点、景区建设,轻科学规划的倾向,结果造成旅游产品质量低下,缺乏个性和特色。同时,由于缺乏科学规划,工程布局不合理、各种资源掠夺式的建设性破坏现象时有发生,严重影响了景区景观的协调统一和整体观赏效果。3.3 旅游服务业滞后第 5 页 (共 10 页)目前,河南省旅行社管理不规范,旅行社种类繁多,服务质量参差不齐。在个别景区,经营者急功近利,坑骗游客现象时有发生。一些服务人员的服务意识淡薄,服务水平不高,服务内容没有自己的特色和韵味。旅游服务业的滞后严重影响了旅游产业的健康发展。3.4 旅游产业管理体制不全,管理水平有待提高河南旅游资源开发和市场管理,涉及城建、文物、宗教、环保、税务、物价等多个部门,管理职能交叉、重复、空缺等体制性矛盾突出,没有形成整合优势,制约着旅游产业的发展。河南旅游业缺乏引进和激励机制,不能充分调动各方面的积极性。3.5 旅游产业结构不合理,宣传力度不够从河南旅游产品结构看,传统的文化观光型产品仍然是“包打天下” 。从市场结构看,国际旅游和出境旅游规模不大。河南省队旅游宣传促销的投入偏少,在重点市场只做蜻蜓点水式的宣传促销,有许多城市甚至没有专项促销经费的预算。各级旅游部门在搞产品开发的同时,忽略了市场开发。4 河南旅游业发展对策分析4.1 旅游业发展对策的分析4.1.1 确立科学的发展思路对于河南经济的发展来说,把旅游作为一个新的经济增长点是必需的。旅游业是投入少、产出大的“朝阳产业” ,需要确立科学的发展思路。首先,要切实做好旅游发展规划。在实际建设中,避免那种纯粹为了形象工程的“纸上画画、墙上挂挂”的事情发生,切实做好近期和远景规划。其次,要突出发展重点。在河南旅游资源众多、资金投入有限的情况下,把有限的经济力量集中到拥有广大客源市场的特色景点景区和精品线路,重点投入,充分发挥特色旅游线路的带动作用。再次,要构建旅游发展大平台。发展旅游,应放远眼光,不能局限于目前的“门票经济” ,把整个地方经济作为一个系统,建立一个合理的均衡制度,方便各旅游接待部门的有机合第 6 页 (共 10 页)作,共同把河南旅游这块蛋糕做大,达成可持续发展的多赢局面;最后,要挖掘社会资源,采用多种经营方式。在一些旅游热点地区,特别要发挥当地居民的积极性,建设家庭旅馆,集自住和经营于一体,既缓解了旅游旺季带来的过量消费需求,又减少了旅游淡季时作为星级酒店的资源损失,还给当地居民带来了致富的机会,增加了游客与当地民俗文化的亲密接触和体验。4.1.2 深挖文化内涵,拓宽宣传渠道和方式随着河南旅游的不断发展,文化旅游逐步成为河南旅游发展的核心竞争力,目前应该进一步在文化内涵上创新旅游产品,从而真正形成河南文化旅游的优势。一是要挖掘文化内涵。在此方面,要充分挖掘当地的旅游资源特点和文化内涵,制作出具有当地资源特点的旅游纪念品,提供具有当地特色的文化娱乐活动,形成更强的旅游合力;二是要采取丰富的表现形式。三是要多方位提升文化品位。河南省同时还要拓宽宣传渠道和方式。首先要改善宣传形式。应组织文艺工作者,到景区体验生活,举办笔会,创作出版游记、诗集、画册和张贴画、摄影作品,一些优秀的游记、诗词、摄影,要争取到大报大刊上发表。其次要抓好宣传内容的落实。4.1.3 实施“旅游立省”的发展战略在 2009 年 5 月 27 日召开的河南省旅游产业发展大会上,省委、省政府明确提出“旅游立省 ”战略。旅游业是兼具经济、社会、环境和文化四大功能的现代朝阳产业,健康、快速发展的旅游业不仅已成为河南省经济和社会发展的重要组成部分,而且也是实现社会可持续发展的不可缺少的因素。河南省实施“旅游立省”战略具有十分优厚的条件。首先,河南省已有良好的产业基础,目前全省共有 A 级景区 170 个,其中5A 级 3 个,4A 级 66 个,旅行社 1005 家,星级酒店 507 家,其中5 星级 9 家,4 星级 54 家,导游员队伍 14000 多人,旅游从业人员达 110 万人。这为河南省旅游业的快速发展提供了条件。其次,旅游业带动性强、关联性广,涉及一、二产业,涵盖第三产业的大部分领域,发展旅游可以充分带动第三产业发展,促进河南省经济转第 7 页 (共 10 页)型。4.1.4 走可持续发展的道路旅游是经济、社会、文化等现象的综合反映,这一特性决定了旅游业的发展必然会给旅游地的社会、经济、环境等各方面带来积极和消极的影响。随着可持续发展的思潮在世界范围内兴起,旅游人士认识到如果旅游与环境不能和谐共存,旅游业将成为短命产业,旅游产业发展应该走可持续发展的道路。河南省委、省政府制定的《河南省人民政府关于加快发展旅游业的决定》中提出:把旅游业作为优先发展的支柱产业,列入全省国民经济和社会发展的计划。为加快旅游产业的发展,使之尽快成为我省国民经济的一个支柱产业,从河南省的省情和经济社会发展长远考虑,河南省旅游业的发展必须与资源环境相协调,走可持续发展之路。河南省坚持规划先行、管理跟进、监督有力的办法,依靠投资者与当地政府和群众在开发、建设、管理中的积极合作,依靠旅游者素质的提高与自觉配合,进行制度创新和管理创新,以实现经济效益、社会效益和生态环境效益的统一为目标,大力发展绿色产品和绿色经营,使旅游可持续发展成为各有关方面的共同行动,并长期坚持下去。绿色旅游最根本的是要在旅游开发的同时,保证旅游资源的可持续发展,促进优秀文化精髓的传播。4.1.5 继续实施政府主导型战略政府主导型战略,就是按照旅游业自身的特点,在以市场为主配置资源的基础上,充分发挥政府的主导作用,争取旅游业更大的发展。旅游业的政府主导型战略实际是对河南省政府经济活动干预和参与所取得的成功经验的总结、借鉴和升华,其要旨在于,在以市场为基础配置资源的前提下,充分而合理地发挥政府的宏观调控能力,积极引导、规范各旅游市场主体的行为,以实现旅游资源的配置达到或接近最优状态。4.2 河南旅游业的发展趋势4.2.1 打破传统观念,树立“大旅游”意识要从部门协同发展的高度出发,制定旅游业发展的政策计划,
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