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社区服务中心建设项目策划——以深圳市沙头角社区为例.pdf

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社区服务 中心 建设项目 策划 深圳市 沙头角 社区
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分类号——U D C密级——编号——中唯j『鬣火兽士学位论文社区服务中心建设项里墓型学位申请人姓名: 垡 壅申请学位学生类别: 全旦刿塑±申请学位学科专业: 塾金墨丝指导教师姓名: 万仁德 教授肇爵从 习坤页1-一●1r⑧M…ASTE…R'S THE溺 mlllHIillliilllIIIIIHliillllllY2351 851硕士学位论文社区服务中心建设项目策划——以深圳市沙头角社区为例论文作者:代颖指导教师:万仁德教授学科专业:社会工作研究方向:社区社会工作华中师范大学社会学院2013年4月硕士学位论丈MASTER’S THESISThe Community service center proj ect—_For example of Shenzhen ShaTouJiao CommunityA ThesisSubmitted in Partial Fulfillment ofthe RequirementFor the Master Degree in social workByDai YingPostgraduate ProgramSchool of Social SciencesCentral China Normal UniversitySupervisor:Wan RendeAcademic Title:Professor SignatureApprovedApril.2013硕士学位论文MASTER’S THESIS华中师范大学学位论文原创性声明扣使用授权说明原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。燃名:/;7津 啡砂f弓年厂月哆日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许学位论文被查阅和借阅:学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释:本学位论文属于保密,在——年解密后适用本授权书。非保密论文注释:本学位论文不属于保密范围,适用本授权书。作者签名:竹狃日期:刊弓年多月1弓日导师魏了(:,霞导师签名:/5≮7 7厶,。日期:砂/)年}月彬日本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程”,同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布,并可按“章程”中的规定享受相关权益。回童诠塞握交卮溢卮!旦堂生;旦二生;旦三生筮查!储虢饫羰日期:yB年f月乙驴导师签名: 乃≮:,隧日期砂f3年,月哆日硕士学位论文MASTER’S THESIS摘要本论文是对社区社会工作的探索和分析,选取一个社区和一种运营模式,将社区服务中心作为一个社工服务项目进行项目策划,同时对本土化社区服务中心运作进行分析和思考。社区服务中心是搭建在基层社区,为居民提供整合性服务的平台,是社区服务十分有效的方法和手段。由非政府组织进行运作,提供服务,广泛发动社区居民参与的社区服务模式,在国外已经有了很长时间的发展,从最开始有宗教背景的社区服务行为逐渐演变成为了专业性的,由专门的社会组织提供的,综合性的社区服务。社区中心多设于人口较集中的地区,提供托管、老人中心、文娱康乐服务等,社区中心的重点在于策动基层参与社区问题,发掘居民的领袖才‘能,培训义工和加强社区的认同感。2011年,深圳市出台了社区服务“十二五规划”,引入社工人员,运用社会工作的方法,大力推动社区服务中心建设,《规划》要求全市于2015年建成700家社区服务中心,由民问服务机构运营,以社工为骨干,多种专业人才并存,并设置了相应的《社区服务中心设置运营标准》。至2012年,深圳已经建成了100多家社区服务中心。在采取全市统一标准的基础上,盐田区又独树一帜的开展了“嵌入式”的社区服务中心运营模式,由社工服务机构和具有政府背景的当地社区服务组织共同运营一家社区服务中心。将“社区服务中心”作为一个项目来运作,采用政府采购的形式,公开招投标,在我国的开展还比较少,“嵌入式”这一类型的社区服务中心项目策划就更加的少见,也不能对此种模式的适用性、影响力以及推广性得出正确的结论。本研究从此方向入手,选取一个准备运用“嵌入式”模式进行运作的社区服务中心,通过专业的方法,进行社区调查研究,针对该社区策划了社区服务中心建设的项目。项目具有完整的目标和实施方案,以社工为主要工作员,以社区服务为主要内容,详细安排了针对社区各类人群的不同服务细项,包括社区老年人、残疾人、青少年、妇女儿童家庭等六大领域,并且也形成了相应的项目评估办法。这一社区服务中心建设的项目是可操作并能够立刻投入实践运作的。并且运用这样社区服务中心项目的开展,研究社区服务的有效开展的方式方法,总结经验,进行提升,为我国社区社会工作的本土化运行创造理论和实践的基础。关键词:社区工作;社区服务中心;嵌入式硕士学位论丈MASTER’S THESISAbstractThis Thesis is about the exploration and analysis on the community social work,select one community and one operating mode,take the Community Service Center as asocial service project for project planning.Community Service Center is to build communities at the grassroots level,toprovide integrated services for the residents of the platform,community service veryeffective ways and means.By the NGO to operate and provide services,mobilizecommunity residents to participate in community service model,in foreign countries hasbeen a very long period of development,from the very beginning with religiousbackground of community service behavior evolved into a professional by specializedsocial organizations,integrated community services.Community centers are situated inrelatively concentrated areas of population,provide hosting,senior centers,cultural andrecreational services,community centers,focuses on grassroots participation instigatedcommunity issues,identify residents’leadership,training volunteers and strengthencommunity identity.20 1 1,Shenzhen issued a community service”Twelfth Five—Year Plan”,theintroduction of social workers,the use of social work methods,and vigorously promotecommunity service center,”planning”asked the city in 20 1 5 700 community servicecenters,by private service operations to social workers as the backbone,the coexistenceof a variety of professionals and set the corresponding”community service center setoperational standards.”To 2012,Shenzhen has built more than 100 community servicecenters.In taking the city on the basis of uniform standards,Yantian District haslaunched a unique”Embedded”community service centers operating mode by socialservice agencies and government-backed local community service organizations operatea community service center.The”community service center”as a proj ect to operate,adopt the form of government procurement,public bidding,conducted in our country isstill relatively small,”Embedded”This type of community service center proj ectplanning is even more rare,nor on the applicability of this model,the influence and thepromotion of sexual draw the fight conclusions.This study select a community service center which is ready to use”embedded”mode,through professional approach for community research,community planning forthe community service center construction projects.Project has the full objectives andimplement programs to social workers as the main workers,community services as themain content of the detailed arrangements of the various groups for communitybreakdown of the different services,including community elderly,the disabled,youth,II硕士学位论丈MASTER’S THESISwomen and children in the family other six fields,and also formed the correspondingproject evaluation.The Community Service Center construction project is operationaland able to immediately put into practice operates.And the use of such a communityservice center to carry out the project,the research community service effective ways andmeans to early out,sum up experience,for promotion,for the localization of communitysocial work theory and practice rails to create the foundation.Keywords:community work;community service center;embeddedIII硕士学位论丈MASTER’S THESIS目 录摘 要………………………………………………………………………………………………………………………IAbstract…………………………………………………………………………………………………………………·II一、绪论…………………………………………………………………………………………………………………1(一)研究背景………………………………………………………………………·l(二)文献回顾………………………………………………………………………-21.社区工作的历史发展……………………………………………………………一22.社区工作的功能…………………………………………………………………一3(三)问题的提出与研究意义………………………………………………………·5二、研究设计…………………………………………………………………………………………………………·6(一)研究思路………………………………………………………………………·6(二)研究方法综述…………………………………………………………………·61.文献分析…………………………………………………………………………“62.问卷调查…………………………………………………………………………“63.实地访谈…………………………………………………………………………”6(三)本研究选用的理论阐述………………………………………………………·71.功能学派理论……………………………………………………………………一72.生态系统理论……………………………………………………………………一7(四)研究对象综述…………………………………………………………………·8三、沙头角社区服务中心项目运营计划…………………………………………………10(一)社区调研结果分析……………………………………………………………101.老年人需求分析…………………………………………………………………102.青少年需求分析…………………………………………………………………·l 13.妇女需求分析……………………………………………………………………124.来深建设者需求分析……………………………………………………………1 35.特殊群体需求分析………………………………………………………………14(二)沙头角社区现有的社区服务情况……………………………………………141.星光老年之家……………………………………………………………………142.沙头角社区服务站………………………………………………………………15(三)项目简介………………………………………………………………………1 5(四)项目目标………………………………………………………………………16硕士学位论文MASTER’S THESIS1.长期总目标………………………………………………………………………1 62.年度目标…………………………………………………………………………1 6(五)项目周期………………………………………………………………………17(六)项目服务对象…………………………………………………………………1 7(七)服务计划及指标………………………………………………………………1 71.指标设置…………………………………………………………………………172.年度服务计划……………………………………………………………………1 8(八)评估……………………………………………………………………………281.项目服务评估……………………………………………………………………282.社区服务中心项目整体评估……………………………………………………28四、本土化社区服务中心建设…………………………………………………………”29(一)“嵌入式”社区服务中心模式优势与劣势……………………………………291.优势…………………………………………………………………………………………………………292.劣势………………………………………………………………………………30(二)对“嵌入式”模式的建议………………………………………………………3 l1.配备专职的行政人员……………………………………………………………3 12.改进评估办法……………………………………………………………………3 13.逐步转型,淡化行政趋向………………………………………………………32(三)对社区服务中心运行和发展的思考…………………………………………32参考文献……………………………………………………………………………………35附 录……………………………………………………………………………………………………………………36致谢……………………………………………………………………………………” ………-38硕士学位论文MASTER’S THESIS(一)研究背景一、绪论社区是社会构成的重要基本单位之一,也是社会的缩影,一个社区就是一个小社会。目前一般认为社区的概念是德国社会学家滕尼斯(Tonnies,F)所提出。他将社区表示为德文的Gemeinschafl,指与德文中的社会——-Gesellschm相对立的一种传统的精神状态、生活方式和组织形态。滕尼斯认为Gemeinschatt是指那些具有相同价值观,人口同质性较强的社会共同体。第一次世界大战后,美国的社会学者将滕尼斯提出的Gemeinschaft译成了英文的Community,这一概念很快成为美国社会学的主要概念之一。1933年,著名的社会学家费孝通先生将“社区”一词引入我国。他和其他一些学者在翻译美国社会学家著作时,首次将英文Community译成了“社区”,“社区”逐渐成为了中国社会学的通用术语。目前国际上关于社区的定义各有不同,尽管不同的学者对社区概念的理解和表述各不相同,但其包含要素是相同的,即:地域、共同关系和社会互动。本文研究的社区,是指聚集在一定的地域范围内,由具有互动关系和文化维系力的社会群体和社会组织所组成的社会实体,是以共同地域为基础的、相对独立的社会生活共同体。主要是指聚集了一定人口的居住型社区。随着经济、社会的发展,人们对社会服务的需求进一步扩大,社会服务不再局限于以往的保障性、救济性的内容,而更多的涉及到了多样的发展性需求。社区是人们生活的最主要场所,因此社区服务越来越引起人们的重视,不仅对服务类型的要求越来越多样化,对于服务质量,服务成效等方面的要求也提高了。传统的社区服务是指政府作为主要提供者,以社区居委会等形式直接为社区成员提供的公共服务,以及其他物质、文化、生活方面的简单服务,一般来说是以政府为主导,并且服务只是为了居民基础性的需求。但随着经济社会的发展,居民生活水平提高,文化素质提升,需求更加多元,需求的层级也更高,传统的社区服务已经越来越不能满足人们的要求,因此新型的社区服务应运而生,提供服务的主体也越来越多样化。居民的需求为社区社会工作的发展提供了契机,也就是我们通常所说的社区工作,“社区工作”这一概念的产生是社会工作介入手法增加和服务领域扩大以及服务层面、内容多元化的结果。社区工作和个案、小组并列为社会工作直接服务的三大基本方法之一。近年来我国的社区工作有了很大的发展,越来越专业化和规范化,很多专业社工进入到社区中开展服务,让居民对社区工作和社区服务有了和以往的
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