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自助旅游中的安全问题研究.rar

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    自助 旅游 中的 安全问题 研究
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    编号:12009320822南阳师范学院 2014 届毕业生毕业论文(设计)题 目: 自助旅游中的安全问题研究 完 成 人: 杨 舒 贺 班 级: 2012-08 学 制: 2 年 专 业: 旅游管理 指导教师: 徐 燕 完成日期: 2014-04-02 目 录摘要 ...................................................(1)关键词 ..................................................(2)1 自助旅游安全问题现状 ..................................(2)1.1 造成自助旅游安全事故的主观因素 .........................(3)1.2 造成自助旅游安全事故的客观因素 .........................(3)2 自助旅游安全问题存在的原因 ............................(3)2.1 自助旅游者 ..........................................(3)2.2 相关机构方面 ........................................(4)2.3 客观因素 ............................................(5)3 自助旅游安全问题的解决对策 ............................(6)3.1 自助游客自身的解决对策 ................................(6)3.2 政府方面 ............................................(6)3.3 旅游景区方面 ........................................(7)4 结语 ..................................................(8)参 考 文 献 .............................................(8)Abstract .................................................(9)第 1 页 (共 9 页)自助旅游中的安全问题研究作 者:杨舒贺指导教师:徐 燕摘要:随着旅游业的快速发展,自助旅游已经成为旅游者喜欢的一种方式。在自助游蓬勃发展的同时,也随之出现了各种安全隐患,导致旅游过程中出现的各种旅游安全事故。本文结合近年来旅游安全现状事故,从旅游者个人,旅游目的地,社会政府方面研究旅游安全事故产生原因以及应对措施。关键词:自助旅游;旅游安全问题;旅游安全对策随着人们生活水平的提高,现代旅游业的繁荣发展,自助旅游已经成为旅游者喜欢的一种出游方式了。它是新兴起的一种旅游方式,由游人根据自身条件(包括时间、预算、身体状况等等)自由选择服务组合的旅游类型。旅游中所涉及的吃、住、行、游、购、娱,所有事情全由自己搞定,操作起来比较繁琐,但却摆脱了从前旅行社预先安排好的行程模式,更加随心所欲,自由自在,充满了多元化的个性元素。自助游是以最省钱的方法背着包去旅行。自己设计路线,自己安排旅途中的一切,自由、主动、深刻、充满艰辛和诗意,利用现代文明带来的便捷,却又不受商业的蒙蔽和束缚的旅行。自助游是自己对自己负责的旅行方式,任何事情都要自己承担,这也就是自助游。人们对自助旅游者的称呼也越来越形象化 ——“驴友” 。 “驴友”一词源自网络,最早出现在新浪旅游论坛,是旅游的旅的谐音,又因为驴子能驮能背,吃苦耐劳所以被自助游者拿来当作最自豪的称呼。 “驴友”的称呼也是自助游爱好者最引以为傲的资本 [1]。 “驴友”的运动包括登山、沙漠探险、森林探险、攀岩、山地越野等,其中最受欢迎的项目当数群众登山活动和野外出游活动。 “驴友”的出现使自助旅游的文化更加丰富多彩。对自助游的研究也是近年来众多研究者选择的热门方向,比如学者孙丽坤对我国自助旅游的前景进行了深入的探讨,并对自助游的发展提出了对策,为自助旅游的发展提供了更加广阔的空间;学第 2 页 (共 9 页)者孟睿从法律层面来研究自助旅游过程中出现的侵权与合同两方面,分析了自助旅游中责任界定的重要性并借鉴了美国的相关案例,提出了适合我国的自助旅游发展的责任分担形式。本文从近年来自助旅游过程中发生的安全事故为主要线索,对自助游产生的安全问题从产生的原因,存在的问题以及对这些存在的安全问题提出具体的解决对策与方案。对自助旅游的多元化研究,使自助旅游的各方面问题暴露在人们的视野下,引起人们的警觉,指导人们找出解决自助旅游安全问题的对策,显出十分重要的意义。1.自助旅游安全问题现状有学者认为,国内旅游是一个国家或者地区发展旅游业的基础 [2],目前国内旅游发展趋势之一便是自助旅游越来越受到人们的青睐,但安全问题却日益突出,因为自助旅游发生的安全事故比比皆是。 可参见下表:表 1-1 近年国内自助旅游典型安全事故一个个鲜活生命的消逝,一幕幕惨不忍睹的事故都揭示了自助旅游在我国存在的安全问题,不容忽视。1.1 造成自助旅游安全事故的主观因素 通过近年来发生的自助旅游的安全事故事例的分析,造成事故事故发生时间 事故发生地点 事故简介 事故后果2001 年 7 月 2 日 陕西省太白山天津南开大学学生张某等人,从未向游人开放的南坡攀登太白山遇险因迷路造成张某坠崖身亡2002 年 8 月 1 日 西藏拉萨 北京大学山鹰社登山队 5 名队员在攀登西夏邦马西峰顶峰遇险遭遇雪崩,两人遇难,三人失踪2004 年 7 月 11日四川丹巴县 上海 4 名游客来丹巴县底乡卡子村自助旅游遇险遭遇泥石流,4名游客遇难2009 年 7 月 11日重庆潭獐峡景区 重庆“驴友空间”的 35 名驴友正在未对外开放的峡谷地带探险遭遇山洪爆发 35名驴友全部遇难2010 年 6 月 8 号 新疆夏特古道 北京的 10 名驴友在穿越新疆夏特古道遇险造成 1 名女性死亡,8 人受伤2011 年 2 月 25日西山晋城 河南牌照的大巴载着一群“驴友”行至山西晋城境内,翻下路侧约50 米的深沟遇险造成 15 死 19 伤的事故第 3 页 (共 9 页)的主要原因在于自助旅游的主体——自助旅游者身上,而因为旅游者自身原因引起的安全事故也较多。自助旅游者在选择目的地、出发前准备工作、自助旅游的经验、处理旅游过程中的突发事件等等原因都是造成安全事故的主要条件。1.2 造成自助旅游安全事故的客观因素即使自助旅游者自身的条件都具备了自助旅游所需要的条件,但在旅游过程中还存在一些客观因素造成安全事故的发生,比如突发的气象、地质等不可抗拒的灾害;陷入被抢、被骗、被偷的旅行陷阱,更为严重的是招来被打或者杀身之祸的社会事件。媒体也常报导自助旅游者失踪、遭打劫、被强奸等此类报导。不管是主观因素,还是客观因素都需要我们对自助旅游存在的安全问题详细的研究以便更好的指导人们进行自助旅游,减少安全事故的发生。2. 自助旅游安全问题存在的原因2.1 自助旅游者旅游者作为自助旅游的主体,由于自身经验的不足安全意识的薄弱所引发的安全问题,主要表现在以下方面:在选择目的地方面,大多有别于传统的旅游目的地选择。这些旅游路线往往比较偏僻,人迹罕至,交通不便利,有些地方甚至属于闭塞落后地方,因此对旅游目的地的信息所掌握的程度也少之甚少。同时,因为地点偏僻也给遇到安全事故时候因为救援不及时造成的安全事故。在安全出行准备工作方面,特别是去一些比较偏僻的地方,自助旅游者的出游安全意识相当的薄弱,缺乏自我保护的意识。自助旅游在旅行前做好充分的准备是非常必要的,比如进行身体检查,自驾游者对汽车进行的安全检查,对一些自助游必带品的采购,以及一些在遇到危险状况时需要的急救、自救知识跟措施等等。自助旅游者通常只会注重其中一点而忽视别的方面,或者轻视其他安全环节,从而造成了安全事故的发生。例如 2007 年“五一”期间发生问题的穿越库布齐沙漠的事件来说, “五一”之前天气预报就已经告第 4 页 (共 9 页)诉大家,北方地区将有沙尘暴天气,但还是有很多人去穿越库布齐沙漠并且出现了安全问题。另一方面,自助游者的出行经验不足,也是造成安全事故的原因。因此,自助旅游者的风险意识薄弱,是引发事故不可忽视的原因 [3]。在自助旅游经验方面,有些出游者经验不足,虽然对旅游目的地的情况进行过较为充分的了解,但实际出行中常常会遇到各种原因导致临时变更行程;追求刺激进行探险游,造成摔伤、骨折、迷路等安全事故。在自助旅游购买保险保障方面,许多自助旅游者对自我保障重视程度不够,对于出游购买保险的意识不强。大多都认为出游不会发生什么安全事故,因而忽视对自身的保障,不愿意购买旅游意外险,发生安全事故的时候,才意识到没有购买保险而得不到相应的经济补偿。作为自助旅游的主体“人”的因素往往是引起安全事故发生的主要因素,其他一些客观因素也是不可忽视的。2.2 相关机构方面在自助游的过程中的客体政府、景区的机制不健全甚至没有,而导致自助游的安全问题的发生。在政府方面,政府和旅游相关部门对自助旅游的管理不够重视甚至相关地区一片空白。尽管相关旅游管理部门已经注意到了发展迅猛的自助旅游,但是由于自助旅游是一种没有签合同也没有明确承担责任者的一种旅行方式,发生安全事故政府想管也管不了。在景区方面,对自助游客的管理就更加松垮了,没有相关的管理规则 [4]。景区负有对包括自助旅游在内的所有游客的人身安全和财产安全保护的责任,但景区通常存在设备不健全、景点管理人员安全意识淡薄、旅游安全意识宣传力度不够等因素的影响,为自助旅游事故埋下了安全隐患。还有景区对自助旅游者并不是很欢迎,认为自助旅游损害景区的利益,还给景区带来很多不必要的麻烦,因而景区对自助旅游的管理就不可能严格起来,从而造成安全事故的发生。在旅游安全的救助方面,旅游安全紧急救助是政府或者管理机第 5 页 (共 9 页)构在旅游者遇到紧急情况或意外情况下,向其提供的救援服务。而我国的旅游紧急救助体系还非常的不完善。旅游者出现险情后往往派出军人和警察,他们虽然是某一些放面的专业人士,但不一定就是自助旅游救助方面的专业人士,他们缺乏专业的自助旅游的知识跟设备。政府对于自助游的信息也不能及时向社会报导,从而导致一些自助游者盲目的做出决策。2.3 客观因素在自然灾害与社会危害方面,自助旅游者在自助游的过程中往往没有及时关注出行气象信息以及政府、社会、景区发布的预警信息,从而发生安全事故;在出游过程中还容易受到社会危害而引发的安全事故,此类安全事故包括:陷入被抢、被骗、被偷的旅行陷阱,更为严重的是招来被打或者杀身之祸,旅游者失踪等严重的社会危害事件。虽然这些事件不是自助旅游安全事故产生的主要原因,但也随着自助旅游的蓬勃发展,上述案件也不断增长 [5]。自助旅游安全问题日益增多,究其原因是自助旅游者和政府、景区的不足所引起的,这些问题也亟待解决,为自助旅游创造更加安全、健康的环境。3. 自助旅游安全问题的解决对策3.1 自助游客自身的解决对策自助旅游不仅是一项个性化的旅游,还是一项对游客自身的考验跟挑战,增强自助旅游者在自助旅游过程中的安全并快乐的享受旅游过程需要做到以下方面。在安全保障方面,自助游客需要提高自身的安全跟防范意识,不能只享受旅游地的美丽而忽视安全预防措施。作为游客必须要提高安全意识,提高自我保护意识,避免意外事件的发生。特别需要注意的是选择一些存在安全隐患较多的自助游项目,比如漂流、攀岩、探险类的项目,更需要谨慎分析之后再做出决定 [6]。尽可能选择那些比较正规的景点、景区,而不是盲目的跟风为了体验刺激的感觉去选择一些比较偏僻的地方。在出行前养成购买保险的良好意识。特别是那些对于针对的自助旅游的险种,在出行前及时购买以第 6 页 (共 9 页)保证其在出游涉险后能得到经济补偿。在自助旅游中涉及的专业知识的方面,需要游客在自助旅游前进行知识的系统学习跟储备。要了解以及掌握自助旅游的各种知识,完成出发前的知识准备工作,比如:目的地的人文、地理、气候等知识;野外生存和急救知识;遇到危险时可以求助的救援电话等。这些知识是进行自助旅游的充分条件。在提高自身能力方面,自助旅游者在面对旅行过程中的突发事件,需要立刻做出决定。因此在平时需要提高自己的沟通能力、组织能力和随机应变的能力。因此,自助旅游者做好物质和精神的准备才能享受安全快乐的自助旅行活动。3.2 政府方面政府在面对自助旅游安全问题的时,应采取以下方面:在自助旅游管理方面,我国的自助旅游还处于刚起步的初级阶段,政府没有任何部门对其约束和监管的。政府需要积极介入,为了减少自助旅游事故的发生频率,设立专门的监管部门,负责对自助旅游团队的监管和联系。在自助旅游的立法方面,尽管我国已经颁布了许多与旅游相关的法律法规,但对于自助旅游法规还是相对于空白的,因此无法保证自助旅游者的人身与财产安全,因此政府可以制定相关法律法规来提高自助旅游者的安全意识,约束自助旅游的行为规范,为自助旅游者提供合法的权益保障;对于旅游企业、旅游景区以及旅游从业人员的安全意识和责任意识应从法律的角度来强化控制和规范。在政府相关职能部门方面,应协调有关部门,建立自助旅游风险应急管理机制 [6]。建立并规范自助旅游安全保障体系,做好预警,控制,施救等行为措施,让申请了旅游援助的自助旅游者在出游时候遇到的紧急事件能够得到及时的救助,切实保障自助旅游者的人身安全跟财产安全。政府需要组织建立以政府为主导的旅游紧急救援队伍,其中成员需要具有专业的救援知识跟救援设备,以及快速的救援方案跟经验,可以依靠目的地的军队或者武警部队为基础,进行相关培训,第 7 页 (共 9 页)组建专业的救援队伍。民间救援体系是自助旅游救援中不可忽视的救援力量,鼓励民间救援组织的建立,并鼓励加强与其合作。可与民间救援组织进行信息共享、技术经验交流、共同救援等活动。提高救援效率,保证自助旅游者在安全事故中得到及时有效的救助。政府需要建立自助旅游的全面预警系统。全面保障旅游安全的信息搜集、分析和信息发布等功能,全面预警系统是政府发布旅游安全信息,进行旅游安全预控的重要系统。它代表政府借助现代化的传播手段如:互联网,电视台,报纸,移动通信等方式向自自助旅游者进行旅游景区等相关旅游主体发布旅游安全信息,切实保障自助旅游者的安全等利益。自助旅游的安全预警应该包含:治安、天气、自然灾害、以及政治军事预警等。政府在自助旅游的过程中扮演着至关重要的角色,利用好政府的职能部门,发挥职能部门的指挥引导、规范约束作用,使自助旅旅游朝着更加法律化、制度化、规范化的方向发展。3.3 旅游景区方面作为旅游目的地的景区,是自助旅游活动的载体,保障自助旅游者安全旅行需要以下方面:旅游景区要强化旅游企业安全管理,开展多种形式的旅游安全宣传工作,对旅游景区内的从业人员进行安全教育及培训,树立安全职责与意识,加强对自助旅游者的安全文化宣传。建立旅游景区内部预警机制,旅游景区的安全预警需要建立在政府预警的基础之上,根据所发布的旅游地客源容量、社会治安、景区状况等各种旅游信息的综合发布,以此提高景区安全与自助旅游者安全的防控意识,维护运营安全。旅游景区需加强与政府部门合作,旅游安全管理部门涉及多个政府职能机构,如旅游、工商、交通、水利等诸多部门。需进行密切联系,做到有情况立即反映上报给相关部门,保障游客的权益。加强与保险公司的合作,强制推行来景区旅游的自助旅游者购买保险。对于旅行社的组团旅游,都购买了保险,由旅行社负责旅游者的安全,但对于自助旅游者来说,只有在已经开发成熟的风景区出现安全事故才能由投保的景区负责安全,这对于习惯选择一些开发第 8 页 (共 9 页)不够成熟的景区的自助旅游者来说,是远远不够的。因此在强制推行景区与旅行社责任险的同时,更应强制自助旅游者购买个人保险,包括旅游救助险、旅游人身伤害险、游客意外人身伤害险等多种险种,以保障自助旅游者的人身权益。景区应切实从自助旅游者的各方面利益出发,保证自助旅游者和跟团旅行者利益的平等性,不仅是对自助旅游者的一种尊重,更是对自助旅游者自身安全的保障与肯定。4.结语自助旅游蓬勃发展的势头决定了其是大众热门旅游发展的一种必然趋势,越来越多的人们会选择在黄金周、节假日里进行自助旅游活动,自助旅游作为新的旅游观念已经深入百姓心中。对自助旅游安全问题的研究也受到越来越多的人关注。政府、景区、社会力量也积极的介入,以及自助旅游者自身素质的提高,自助旅游安全也会得到最大程度的保障,使自助旅游朝着更加安全健康的方向发展,满足更多自助旅游者的个性化需求!参 考 文 献[1] 郑向敏,卢昌崇:论我国旅游安全保障体系的构建[J]东北财经大学学报2003(06).[2] 国家旅游局人事劳动教育司,旅游学概论[M],北京:中国旅游出版社2001.93.[3] 刘丽梅:黄金周自助游检验安全意识[N].中国青年报 2006.05.12.[4] 许纯龄,李志飞:旅游安全实务[M].科学出版社,2000.[5] 郑向敏,宋伟:国内旅游安全研究综述[J].旅游科学,2005.[6] 余蓉,苗维亚:浅谈自助旅游及其市场体系的培育[J].商业研究,2006.
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