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浅议乡村旅游与社会主义新农村建设.rar

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    乡村 旅游 社会主义 新农村 建设
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    编号:08009310436南阳师范学院 2012 届毕业生毕业论文(设计)题 目:浅议乡村旅游与社会主义新农村建设 完 成 人: 王娟 班 级: 2008-04 学 制: 4 年 专 业: 旅游管理 指导教师: 刘长运 完成日期: 2011-04-08 目录摘要……………………………………………………………………………… (1)引言……………………………………………………………………………… (1)1 乡村旅游的内涵…………………………………………………………… (1)2 乡村旅游与社会主义新农村建设的互动作用……………………… (1)2.1 乡村旅游对社会主义新农村建设的驱动作用……………………………(2)2.1.1 促进农村经济发展,带动农村脱贫致富……………………………(2)2.1.2 带动相关产业发展,优化农村产业结构……………………………(2)2.1.3 创造就业机会,吸纳农村剩余劳动力………………………………(2)2.1.4 促进农民思想观念的转变,加速农村精神文明建设………………(3)2.1.5 促进乡村传统文化的复苏和保护……………………………………(4)2.1.6 加快农村基础设施建设,改善村容村貌……………………………(4)2.2 社会主义新农村建设为乡村旅游的发展提供支持………………………(4)2.2.1 为发展乡村旅游提供物质基础………………………………………(4)2.2.2 为发展乡村旅游提供资金支持………………………………………(4)2.2.3 为发展乡村旅游提供人力支持………………………………………(4)3 乡村旅游发展面临的若干问题……………………………………………(5)3.1 缺乏科学统一的规划………………………………………………………(6)3.2 管理不到位,恶性竞争严重………………………………………………(6)3.3 景区各方矛盾影响管理的实效性…………………………………………(6)3.4 体验性项目开发不到位……………………………………………………(6)3.5 缺乏专业管理人才,服务不规范…………………………………………(6)3.6 知名度有限,对远距离客源市场吸引力较小……………………………(7)4 对乡村旅游问题的建议……………………………………………………(7)4.1 统一规划,科学规划………………………………………………………(7)4.2 科学管理,民主管理………………………………………………………(8)4.2.1 接待管理三统一………………………………………………………(8)4.2.2 制度化管理……………………………………………………………(8)4.3 化解各方矛盾,团结协作…………………………………………………(8)4.4 挖掘深层文化,在此基础上增加体验性旅游项目………………………(9)4.5 加强小企业人员培训,提高服务人员素质,建立健全培训机制………(9)4.6 积极加强市场营销,运用多种手段扩大景区影响范围…………………(9)5 结语………………………………………………………………………………(9)参考文献…………………………………………………………………………(9)Abstract…………………………………………………………………………(10)第 1 页 (共 10 页)浅议乡村旅游与社会主义新农村建设作 者:王娟指导老师:刘长运摘要:随着我国乡村旅游的快速发展,旅游业已在新农村建设中发挥越来越重要的作用。在取得成绩的同 时,我国 乡村旅游也存在 许多问题, 这些问题制约了乡村旅游的发展。本文以洛阳重渡沟景区为例,剖析了重渡沟景区发展的成功经验以及存在的问题,并论 述了相关的对策。关键词:乡村旅游;社会主义新农村建设;重渡沟世界乡村旅游起源于法国,目前已经在多个发达国家初具规模 [1]。我国乡村旅游起步较晚,但发展很快。2005 年,党的“十一五”规划提出了以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标的社会主义新农村建设,国家旅游局为响应这一政策,将 2006、2007 年的旅游主题定为“中国乡村游”和“和谐城乡游”乡村旅游开始在全国范围内遍地开花,使我国旅游业步入了“农村包围城市”的阶段。这些都无疑加速了社会主义新农村建设的步伐。1 乡村旅游的内涵乡村旅游是指在乡村范围内,利用乡村自然环境、农林牧渔生产、民俗节庆、农村文化、村落古镇、农家生活等资源,通过科学规划和开发设计,为游客提供观光、度假、体验、娱乐、健身等多项需求的旅游经营活动。从广义的观点来看,乡村旅游既包括休闲农业、民俗旅游、民族风情旅游、休闲度假旅游、农家乐旅游,还包括乡村自然生态旅游、回归自然养生旅游。第 2 页 (共 10 页)2 乡村旅游与社会主义新农村建设的互动作用2.1 乡村旅游对社会主义新农村建设的驱动作用2.1.1 促进农村经济发展,带动农村脱贫致富我国许多农村有着丰富的资源,各地区的资源一经开发就会身价倍增。据统计,我国至少有 1 万个村约 300 万人通过发展乡村旅游脱贫致富。北京市怀柔区口头村自 1998 年发展农家乐以来,至今全村人均收入已达万元,是全国农村人均纯收入的数倍。重渡沟景区的发展使 95%以上的村民依托旅游业脱贫致富。2.1.2 带动相关产业发展,优化农村产业结构旅游业涉及食、宿、行、游、购、娱等多个行业,具有关联度高、产业关联效应强的特点,对相关产业具有很大的辐射作用。据预算,旅游业对相关产业的拉动比例为 1:4,乡村旅游的发展直接带动了农村手工业、住宿业、餐饮业、旅游用品和纪念品、交通运输业等多个产业的发展 [2]。旅游业被称为“无烟产业” 、 “朝阳产业” ,发展乡村旅游有利于经济效益、环境效益、社会效益的协调发展。广东省珠海的藤湖农民度假村,在 1998 年未开发之前,90%以上的人从事农业生产,到 2009 年下降到 10%左右,第二三产业的发展使农村产值增长了近百倍。旅游业的发展改变了农村以第一产业为主的经济结构变为以第二、三产业为主,使产业结构得到了优化。2.1.3 创造就业机会,吸纳农村剩余劳动力。旅游业是劳动密集型产业,需要大量劳动力。世界旅游组织的资料显示,旅游业大的收入乘数和就业乘数分别为 4.3 和 5.0[3],由此可见,乡村旅游对劳动力具有巨大的吸附作用,能够最大程度的吸纳农村剩余劳动力。再者,服务业的就业门槛低,即使学历较低的农民经过多哦器培训后也能胜任。浙江舟山普陀山仅从事导游、照相业务的人员就有 100 多人,从事旅游服务业的总人数达 3000 人以上 [4]。重渡沟景区的发展催生了一大批景区依附型小企业,创造了大量就业岗位,带动了当地的就业。2010 年,南阳师范学院教授刘长运等人对重渡沟进行了实地调查(见下表) ,表 1 就充分反映了这一带动作用。第 3 页 (共 10 页)表 1 重渡沟村民经营旅游小企业情况 (2009 年)风景区内 风景区大门外 总数项目 数量 从业人员 个数 从业人员 数量 从业人员农家旅馆 301 4000 5 210 306 4210小商铺 78 150 10 30 88 180半固定商铺 50 100 32 100 82 200餐馆 58 480 5 20 63 500流动兜售者 200 人/ 天 200 80 人/天 80 280 人/天由表可看出,旅游小企业的从业人员达到 5000 余人。此外,景区讲解、演出等也创造了一些就业岗位,就业问题的解决改善了村民的生活状况,出现了人口“返流”现象。2.1.4 促进农民思想观念的转变,加速农村精神文明建设旅游业的发展使大批游客涌入农村地区,打破了农村的封闭状态。与游客的交流使得农民的思想观念有了很大变化,视野也变得开阔。乡村旅游带来了新的服务理念,增强了农民的文明意识。旅游业既是服务产业,也是文化产业,它的文化特性要求农民不断提高文化素质,树立顾客至上的理念,加强市场经济意识,在服务中不断提升自身素质。这极大地促进了乡村的精神文明建设。2.1.5 促进乡村传统文化的复苏和保护旅游的发展使一大批物质、非物质文化得到了延续和发展。旅游者对乡村传统文化的浓厚兴趣,使原本已被当地人忽视的文化得以复苏。另外,这些文化在有形或无形中给农民带来了经济收入,这也使得一些正在退化的文化在旅游需求中活跃起来,从而保存延续下去。重渡沟景区中的农耕村以其古朴的农村传统文化吸引了大批游客,其中的“狼带帽”在本地算是“饥饿年代”的奢侈品,现在却受到游客的喜爱,都想尝尝鲜,这样一来,这一饮食文化就得以延续下去;织布机织出的粗布衣服也深受游客喜爱,不少游客还想亲自学学原始的织布方法。2.1.6 加快农村基础设施建设,改善村容村貌随着旅游业的发展,农村地区的各项通讯设施都相继发展起来,大大提高了农村的可进入性。乡村旅游客观上要求整洁、卫生的休闲环境,要求干净、舒适的农家接待条件将大大推动乡村村容的改第 4 页 (共 10 页)变,推动卫生条件的改善,推动环境治理,推动农村的整体建设。各种设施的建设方便了村民的生产生活,改善了村民的生存环境。这有利于实现新农村建设中的村容整洁目标。2.2 社会主义新农村建设为乡村旅游的发展提供支持2.2.1 为发展乡村旅游提供物质基础党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务,要求着力加强农民的生产生活设施建设;加快实施农村饮水安全工程;加强农村公路建设,基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路,健全农村公路管护体系;建立电信普遍服务基金,加强农村信息网络建设,发展农村邮政和电信,基本实现农村通电话、乡乡能上网;按照节约土地、设施配套、节能环保、突出特色的原则,做好乡村建设规划,引导农民合理建设住宅,保护有特色的农村建筑风貌 [5]。这些极大程度的完善了农村的基础设施,为发展乡村旅游提供了必要的物质基础。2.2.2 为发展乡村旅游提供资金支持中央政府在现有财政预测水平下,加大各级政府对农村和农村投入力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立健全财政支农资金稳定机制。 《关于促进农村旅游发展的指导意见》提出了我国目前乡村旅游的发展思路是:国家旅游局将加大对乡村旅游业的扶持力度,促进乡村旅游业服务体系建设,开拓乡村旅游客源市场,加强乡村人才培养。重点推动乡村旅游开发项目和各种支农资金挂钩,把支持农村发展的小额贷款用于农业旅游户,多渠道方式筹集资金用于乡村旅游。同时,引导大型旅游企业参与乡村旅游项目的开发和经营,引导社会资金投向乡村旅游。2.2.3 为发展乡村旅游提供人力支持加快发展农村教育、技能培训和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民为发展乡村旅游提供了人力资源支持。农民既是旅游产品的提供者,也是旅游活动的参与者。农民素质的高低,直接影响到旅游产品的质量,还会对旅游资源的可持续发展产生影响。农村教育的发展为农村旅游业提供了合格的从业人员。较高素质的农民是保护乡村旅游资源、促进乡村旅游可持续发展的第 5 页 (共 10 页)保证。为了实现这个目标,国家将扩大农村劳动力转移培训的阳光工程,大力发展农村职业教育和成人教育,并出台一系列鼓励大学生到农村发展创业的优惠政策。这些措施都为发展乡村旅游提供了有力的人力支持。3 乡村旅游发展面临的若干问题乡村旅游在我国各地区的发展中都取得了明显的效果,其无论是对乡村经济的发展,还是解决农民的就业问题,以及对社会主义新农村建设都起了很大的促进作用。但同时,乡村旅游发展还存在很多问题,这些问题在重渡沟景区的发展中都有所体现,对于已经解决的问题,我们要以此为借鉴,而对于尚未解决的问题要找出对策。下面我们就存在的问题做阐述,并提出相关对策,使保证乡村旅游健康的发展。问题总体可概括为以下几个方面 :3.1 缺乏科学统一的规划从总体上看,我国绝大部分地区的乡村旅游缺乏统一科学规划,农家乐等旅游形式的规划更是处于空白状态。我国不少乡村旅游景区在开放初期就没有整体规划,导致景区内的服务设施分布凌乱,影响了景区景观,也降低了景区档次。科学的旅游规划的缺位在很大的程度上导致了乡村旅游资源开发的无序和低效。3.2 管理不到位,恶性竞争严重景区的有序经营需要科学有效的管理体制,我国大部分乡村旅游的管理都不到位,有的企业主对外来游客漫天要价,拉客宰客现象时有发生。这些都严重影响了景区形象和声誉,不利于小企业和景区的长期健康发展。这些不良经营问题反映了企业主目光短浅,未能从长远出发,而本质上是管理上的缺陷。3.3 景区各方矛盾影响管理实效性景区的发展不可避免地会面临各方矛盾,这些矛盾包括企业主、景区管理方、农户之间的矛盾。小企业与景区本应是唇齿相依的关系,可如果不能恰当处理两者矛盾,就会出现企业不服从景区的统一管理,搞特殊化的现象。这样,管理工作不能落到实处,景区的第 6 页 (共 10 页)统一管理就无从谈起。3.4 体验性项目开发不到位乡村旅游是一种区域性的综合性旅游,带有很强的地方性和乡土性,有着丰富的文化内涵。乡村旅游不单单是为游客提供食宿和游览观光,还要最大限度开发其他功能以满足游客需求,增加游客旅游的满足感,从而延长游客在景区的逗留时间,为景区创收。重渡沟景区的旅游路线主要有两条,一条是以自然景观为主的金鸡河景区,另一条以人文景观的农耕村。在农耕村中有一些游客参与性项目,如土染坊、制陶坊等,景区内还有滑草等一些其他的项目,但规模都较小。也就是说,景区并不缺乏体验性项目,而是这些项目缺乏对游客的吸引力。3.5 缺乏专业管理人才,服务不规范乡村旅游的小企业在经营管理中人文色彩较重,大都是以家庭为单位的小型企业,缺乏管理的科学性和服务的规范性。并且从业人员大都是当地村民,素质较低,服务意识不强。在服务方面,重渡沟景区 75.4%的企业从业人员没有接受正规严格的培训,这就使企业服务质量大打折扣。虽然景区已有部分企业被评为农村星级宾馆,但这大多是对硬件设施的评价,对于人员素质要求并不是很高。3.6 知名度有限,对远距离客源市场吸引力小在对重渡沟游客进行的 111 份问卷调查中,除了 4 份没有标明以外,仅有 19 位游客是外省人,分别是河北,陕西、安徽、甘肃的游客。由此可见,重渡沟对于外省客源市场的吸引力较小,吸引半径较小。当然这与距客源市场的远近有关,我们也不能忽视宣传力度不到位的原因。旅游业和其他产业一样需要宣传促销。在国外乡村旅游发展比较成熟的地区,通常会有政府、同业联盟或企业出面组织的乡村旅游服务和营销网络,政府在其中扮演着非常重要的角色 [6]。重渡沟景区在网络宣传方面有自己的官方网站,但网页的知名度有限,无法对乡村旅游形成强有力的支持。4 对乡村旅游问题的建议
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